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专题：金融视角·聚焦2026年两会
来源：中国银行保险报
原标题：两会专访 | 全国政协委员金李：提升个人养老金产品“获得感”“流动性 ”
去年全国两会期间 ，全国政协委员、南方科技大学副校长金李在“委员通道 ”分享了关于银发经济的思考 ，呼吁全社会为“优雅地老去”创造空间 。今年全国两会，他继续关注这项有温度的事业 。
“加快发展多层次 、多支柱养老保险体系 ”“发挥各类商业保险补充保障作用 ”……“十五五”规划建议为未来5年养老金融发展指明了方向。“金融机构可从激励机制 、产品设计、服务生态等三个维度发力 ，吸引年轻人更积极地参与个人养老金积累 。 ”金李在接受《中国银行保险报》记者专访时表示 。
让政策红利更普惠更直观
2025年3月 ，金融监管总局印发《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》提出，建立多元主体参与、多类产品供给，有效满足多样化需求的商业养老金融体系。随着个人养老金制度从先行试点到全面实施 ，养老理财 、商业保险年金 、养老储蓄等产品日益丰富 ，为老百姓增厚养老“钱袋子 ”带来更多选择。
应对老龄化社会，需要社会公众未雨绸缪 。面向年轻人 ，一方面 ，优化税收激励模式，提升“获得感” 。“目前的税收优惠主要利好缴纳个税的中高收入群体 ，对大量处于起征点附近的年轻人吸引力有限。 ”金李认为 ，可探索“财政补贴+税收递延 ”的双重激励模式，对低收入或纳税门槛以下的年轻群体给予适当的缴费财政补贴 ，让政策红利更普惠、更直观 。另一方面 ，增强产品吸引力，解决“流动性”顾虑 。“年轻人对长期封闭运行有天然的流动性担忧。”金李建议 ，银行保险机构可开发更具针对性的产品 ，例如，将个人养老金与特定场景结合，允许在购房 、大病医疗等特殊情况下适度放宽领取限制 。探索“默认资产配置 ”服务 ，帮助缺乏投资经验的年轻人平滑波动 、穿越周期 。
此外 ，构建“金融+生活 ”服务生态，让养老金融更可感可知。“金融机构不能止步于卖产品 ，更要做深服务 。比如 ，将个人养老金账户与健康管理、养老社区入住权益等挂钩，让年轻人从现在就能感知到未来的养老服务保障 。”金李表示 ，与此同时 ，还要利用数字化手段做好投资者教育，用年轻人听得懂的语言讲好长期复利的故事 ，把“被动开户 ”转化为“主动储备 ”。
推动实现“有人护 、护得好 、标准明”
当吃饭、洗澡都成为难题 ，生活质量该如何保障？随着人口老龄化加速，失能老年人数量不断增长 ，长期护理保障问题成为社会焦点 。
“十五五 ”规划建议提出 ，推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系 。在金李看来，随着长护险持续扩面 ，保险机构将迎来“服务准入 ”与“商业增量”的双重机遇。
“保险公司可以受政府委托 ，参与长护险经办工作，比如受理申请 、组织失能评估 、审核护理费用等。这能让机构积累宝贵的精算数据和风控经验 。 ”金李指出 ，长护险扩围能有效激活商业护理保险市场 ，推动形成“基本险+商业险 ”的多层次保障体系 。
适当的护理服务，能让失能家庭“喘口气”。在完善失能照护服务方面 ，金李认为 ，应重点解决有人护、护得好 、标准明这三个问题 。
“当前，护理人才匮乏是最大瓶颈 。保险机构可发挥资金优势 ，主动整合养老护理资源 ，甚至可以资助培养专业护理队伍，解决‘有钱买不到服务’的难题。 ”金李建议 。
他表示 ，有必要建立全流程的监督评价机制 ，利用数字化手段对护理服务进行实时监控和回访，确保服务真正落地，实现“护得好 ”的质量管控 。加快建立全国统一的评估标准和护理规范 ，让失能等级评定更精准 ，让服务内容更透明，从?
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